【会津若松】巨額公金詐取事件の舞台裏

　巨額公金詐取事件を起こしたのは障がい者支援課副主幹の小原龍也氏（51）。小原氏は11月７日付で懲戒免職になっているため、正確には元職員となる。 　発覚の経緯は６月13日、２０２１年度の児童扶養手当支給に係る国庫負担金の実績報告書を県に提出するため、小原氏の後任となったこども家庭課職員が関係書類やシステムデータを確認したところ、実際に振り込んだ額とシステムデータに不整合があることを見つけたことだった。 　内部調査を進めると、２０２１年度の児童扶養手当支給に複数の不整合があることが分かった。また小原氏の業務用パソコンからは、同年度の子育て世帯への臨時特別給付金について小原氏名義の預金口座に振込依頼していたデータや、重度心身障がい者医療費助成金をめぐり小原氏が給付事務を担当していた07～09年度に詐取していたことをうかがわせるデータも見つかった。市は会津若松署に報告し今後の対応を相談する一方、金融機関に小原氏名義の預金口座の照会を行うなど、詐取の証拠集めを２カ月かけて進めた。 　市は８月８日、小原氏に事情聴取した。最初は「分からない」「覚えていない」と非協力的な姿勢を見せていたが、集めた証拠類を示すと児童扶養手当と子育て世帯への臨時特別給付金を詐取したことを認めた。 　小原氏は動機について「不正に振り込む方法を思い付いた。魔が差した」と語り、使途は「生活していく中で自然に使った」と説明したが、続く同９、10、15日に行った事情聴取では「親族の借金を肩代わりし返済に苦労していた」「競馬や宝くじに使った」「車のローンの返済に充てた」と次第に変化していった。 　市は事情聴取と並行し、詐取された公金の回収に取り組んだ。預金口座からの振り込みに加え、生命保険の解約や車の売却といった保有財産の換価を行い、11月８日現在、約９１００万円を回収した。 　９月８日には小原氏に対する懲戒審査委員会を開き、懲戒免職が妥当と判断されたが、引き続き事情聴取と公金回収を進めるため、小原氏の職員としての身分を当面継続することとした。 　小原氏は10月７日、市に誓約書を提出した。内容は児童扶養手当（約１億１０７０万円）、子育て世帯への臨時特別給付金（60万円）、重度心身障がい者医療費助成金（約６５７０万円）、計約１億７７００万円を詐取したことを認め、弁済することを誓約したものだ。 　市は11月７日付で...

辞職勧告を拒否した石田典男会津若松市議

　会津若松市議会は12月１日、石田典男議員（63、６期）に対する辞職勧告決議を賛成多数で可決した。決議案は同日開会した12月定例会議の本会議で審議され、石田議員と清川雅史議長、退席した４人、欠席した１人を除く19人で採決、全員が賛成した。 　石田議員は会津若松地方広域市町村圏整備組合が２０２１年に行った新ごみ焼却施設の入札をめぐり、市の担当職員に非開示資料の閲覧を執拗に求めたり、入札参加予定企業の営業活動に同行するなどしていた。（詳細は本誌昨年11月号を参照） 　決議の採決結果は別掲の通り。清川議長は中立を守る立場上、採決に加わらなかったが、仮に議長でなくても石田議員と同じ会派に所属することから、市民クラブの他議員と一緒に退席していたとみられる。 　「10月下旬に開かれた会派代表者会議で石田議員の処分内容が話し合われたが、市民クラブは『厳重注意でいいのではないか』とかばったものの他会派は『辞職勧告すべき』と主張した。市民クラブとしては〝仲間〟への辞職勧告決議案が出されれば賛成するわけにはいかないし、かと言って反対もしづらいので、退席して採決に加わらない方法を選択した」（事情通） 　決議案は当初、11月９日開会の臨時会で採決する予定だったが、元職員による約１億８０００万円の公金詐取事件（詳細は本誌昨年12月号を参照）が発覚したため、扱いが先送りされた経緯がある。 　今回の採決前には、石田議員の一連の行為が議員政治倫理条例に違反するか否かについて市政治倫理審査会（中里真委員長＝福島大学行政政策学類准教授）が審査を行い、清川議長に報告書（10月４日付）を提出していた。そこには《石田議員が会津若松市職員であるａ氏に対し、本件ごみ焼却施設計画に関する非開示の資料の開示を何度も求めた事実はあったと判断します》《一連の行為は特異な行動であった》《石田議員の行為は公正な職務を妨げる行為と認められます》などと書かれ、《会津若松市議会議員政治倫理条例第４条第１項第５号に違反する》と結論付けていた。 　「非開示資料を石田議員に見せた市職員ａ氏は減給６カ月の懲戒処分を受けた後、市を退職している。それを基準に考えると、議員に減給処分は科せないし、懲罰の対象にもならないため、辞職勧告は妥当な処分だと思う」（ある議員） 　とはいえ、辞職勧告決議に法的拘束力はなく、石田議員も採決後のマスコミ取材に...

日本損害保険協会「交通事故多発交差点マップ」を検証

福島県内ワーストは会津若松市｢北柳原交差点｣ 　一般社団法人・日本損害保険協会は昨年10月26日、最新の「全国交通事故多発交差点マップ」を公表した。同マップには都道府県別に人身事故が多い交差点ワースト５が掲載されている。それを基に、県内ワーストとなった交差点での人身事故のケースなどを検証すると同時に、あらためて事故防止のためにどういったことを心がければいいか考えていきたい。 　一般社団法人・日本損害保険協会の広報担当者によると、「全国交通事故多発交差点マップ」は、交差点・交差点付近での交通事故防止・軽減を目的に、各都道府県の地方紙（記者）の協力を得て作成したという。データは２０２１年のもので、毎年、同時期に更新されている。同マップでは、都道府県別に人身事故が多い交差点ワースト５が掲載され、人身事故のケースや交差点の特徴、予防策などが紹介されている。 　マップとともに掲載されたリポートによると、福島県全体の過去５年の人身事故件数、死傷者数の推移は別表の通り。人身事故の発生件数、死傷者数ともに年々減少傾向にあることが分かる。 　一方で、２０２１年の人身事故２９９７件のうち、１６５３件（55・２％）が交差点とその付近で発生している。こうして見ても、やはり交差点とその付近はより注意が必要であることが分かっていただけよう。 　では、実際にどこの交差点での人身事故が多かったのか。 　ワースト１は、会津若松市一箕町の「北柳原交差点」だった。国道49号と国道１１８号が交差するところだ。さらに、そこから６００㍍ほど東側に行ったところにある「郷之原交差点」がワースト２タイになっている（地図参照）。 　もっとも、ワースト１の「北柳原交差点」とその付近で起きた人身事故は５件、ワースト２タイの「郷之原交差点」とその付近は４件だったから、びっくりするほど多いというわけではない。 　ちなみに、そのほかのワースト２タイは、いわき市常磐の「下船尾交差点」、同市小名浜の「御代坂交差点」、郡山市横塚の「横塚三丁目交差点」喜多方市一本木上の「塗物町交差点」、福島市渡利の「渡利弁天山交差点」、同市仲間町の「仲間町交差点」の計６カ所。　その中から、今回はワースト１の会津若松市一箕町の「北柳原交差点」と、そのすぐ近くにある「郷之原交差点」について検証してみる。　まず「北柳原交差点」だが、国道49号と国道１１８号...

【会津若松・喜多方・福島】市街地でクマ被害多発のワケ

専門家・マタギが語る｢命の守り方｣ 　2022年は市街地でのクマ出没やクマによる人的被害が目立った１年だった。会津若松市では大型連休初日、観光地の鶴ヶ城に出没し、関係部署が対応に追われた。クマは冬眠の時期に入りつつあるが、いまのうちに対策を講じておかないと、来春、再び深刻な被害を招きかねない。 　会津若松市郊外部の門田町御山地区。中心市街地から南に４㌔ほど離れた山すそに位置し、周辺には果樹園や民家が並ぶ。そんな同地区に住む89歳の女性が７月27日正午ごろ、自宅近くの竹やぶで、頭に傷を負い倒れているところを家族に発見された。心肺停止状態で救急搬送されたが、その後死亡が確認された。クマに襲われたとみられる。 　「畑に出かけて昼になっても帰ってこなかったので、家族が探しに行ったら、家の裏の竹やぶの真ん中で仰向けに倒れていた。額の皮がむけ、左目もやられ、帽子に爪の跡が残っていた。首のところに穴が空いており、警察からは出血性ショックで亡くなったのではないかと言われました」（女性の遺族） 　現場近くでは、親子とみられるクマ２頭の目撃情報があったほか、果物の食害が確認されていた。そのため、「食べ物を求めて人里に降りて来たものの戻れなくなり、竹やぶに潜んでいたタイミングで鉢合わせしたのではないか」というのが周辺住民の見立てだ。 　８月27日早朝には、同市慶山の愛宕神社の参道で、散歩していた55歳の男性が２頭のクマと鉢合わせ。男性は親と思われるクマに襲われ、あごを骨折したほか、左腕をかまれるなどの大けがをした。以前からクマが出るエリアで、神社の社務所ではクマ除けのラジオが鳴り続けていた。 　大型連休初日の４月29日早朝には、会津若松市の観光地・鶴ヶ城公園にクマが出没し、５時間にわたり立ち入り禁止となった。市や県、会津若松署、猟友会などが対応して緊急捕獲した。５月14日早朝には、同市城西町と、同市本町の諏訪神社でもクマが目撃され、同日正午過ぎに麻酔銃を使って緊急捕獲された。 　市農林課によると、例年に比べ市街地でのクマ目撃情報が増えている。人的被害が発生したり、猟友会が緊急出動するケースは過去５～10年に１度ある程度だったが、2022年は少なくとも５件発生しているという。 　鶴ヶ城に出没したクマの足取りを市農林課が検証したところ、千石バイパス（県道64号会津若松裏磐梯線）沿いの小田橋付...

「入札介入」を指摘された石田典男【会津若松市議】

　会津若松市の石田典男議員（63）が窮地に立たされている。会津若松地方広域市町村圏整備組合（以下、整備組合と略）の新ごみ焼却施設整備・運営事業の入札をめぐり、2021年８月、整備組合議会が設置した１００条委員会から「関係者への働きかけがあった」と断定されたのに続き、2022年10月には市政治倫理審査会から「政治倫理条例に違反する行為があった」と認定されたのだ。 　会津若松市の石田典男議員（63）が窮地に立たされている。会津若松地方広域市町村圏整備組合（以下、整備組合と略）の新ごみ焼却施設整備・運営事業の入札をめぐり、2021年８月、整備組合議会が設置した１００条委員会から「関係者への働きかけがあった」と断定されたのに続き、2022年10月には市政治倫理審査会から「政治倫理条例に違反する行為があった」と認定されたのだ。 　整備組合（管理者・室井照平会津若松市長）は会津若松市、磐梯町、猪苗代町、会津坂下町、湯川村、柳津町、三島町、金山町、昭和村、会津美里町で構成され、圏域人口は17万４５００人（2022年４月現在）。構成市町村のごみ・し尿・廃棄物処理、水道用水供給、介護認定審査、消防に関する事業を行っている。　既存のごみ焼却施設は会津若松市神指町南四号で稼働中だが、１９８８年竣工と老朽化が著しいため、整備組合では隣接するし尿処理施設を解体し、その跡地に新ごみ焼却施設を建設する計画を立てた。　10月下旬、現地を訪ねると、し尿処理施設は既に取り壊され、鉄板が広く敷かれた敷地内では複数の重機やトラックが稼働するなど、大規模な土木工事が始まっていた。　計画によると、し尿処理施設の解体から土木工事、プラント工事、試運転までを含む期間は２０２１年８月から26年３月。その後、営業運転が始まる予定だが、この工事の入札に執拗に介入していたとされるのが同市の石田典男議員だった。石田議員は当時、整備組合議会の議員を務めていた。　石田議員は何をしたのか。　入札は総合評価方式制限付一般競争で行われ、共に地元業者をパートナーとする日立造船ＪＶと川崎重工業ＪＶが参加。2021年２～５月にかけて、整備組合が設置した「新ごみ焼却施設整備・運営事業事業者選定委員会」（以下、選定委員会と略）による審査を経て、同６月、川崎重工業ＪＶが落札者に決まった。本契約は同８月に交わされ、契約金額は約２５２億円だった。...